轉(zhuǎn)載自： 中國普法 2021-11-30
基本事實(shí)
錢某于2003年1月25日與原甲公司建立勞動合同關(guān)系。后經(jīng)改制，甲公司變更為乙公司。錢某在該公司持續(xù)工作至2019年10月份后，該公司以錢某達(dá)到退休年齡為由與其解除勞動關(guān)系。
2003年2月1日，錢某在乙公司提供的打印版《聲明》上簽字，載明因本人原因自愿不繳納社會保險，不辦理入保手續(xù)，責(zé)任與后果由本人全部承擔(dān)。
2009年10月5日，錢某在乙公司提供的打印版《協(xié)議書》上簽字，載明因錢某不同意辦理，致使公司無法繳納社會保險費(fèi)，公司自2009年10月起每月補(bǔ)助120元作為錢某的社會保險費(fèi)。
2011年4月1日，錢某再次在乙公司提供的打印版《協(xié)議書》上簽字，載明錢某不同意辦理入保手續(xù)，乙公司根據(jù)廠齡及出勤情況給予一定的補(bǔ)貼，作為其社會保險費(fèi)，錢某不得以不辦理入保手續(xù)為由向公司主張任何權(quán)利。錢某在乙公司工作期間，乙公司未為其繳納社會保險費(fèi)，也未代扣代繳錢某個人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分。至2019年10月份錢某退休，根據(jù)現(xiàn)有社保政策，無法再補(bǔ)繳相關(guān)社會保險費(fèi)，故錢某無法領(lǐng)取企業(yè)退休職工養(yǎng)老金。根據(jù)錢某提供的銀行交易明細(xì)和乙公司提供的工資明細(xì)表，能夠認(rèn)定錢某退休前的工資均已發(fā)放。一審法院認(rèn)定自2009年10月至2011年3月，乙公司發(fā)放給錢某社會保險補(bǔ)助款2055元。根據(jù)2011年4月1日的《協(xié)議書》，乙公司根據(jù)廠齡及出勤情況給予錢某一定的補(bǔ)貼，作為社會保險費(fèi)，一審法院認(rèn)定自2011年4月至2013年5月，乙公司發(fā)放給錢某社會保險補(bǔ)助款7701元。
另查明，2019年10月份，日照市企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金為1717.85元。錢某因相關(guān)社會保險爭議申請仲裁，仲裁委作出《不予受理通知書》，以錢某的仲裁請求不屬于勞動人事爭議受案范圍為由，決定不予受理。錢某不服，遂提起本案訴訟，要求賠償錢某養(yǎng)老保險待遇損失。
一審法院認(rèn)為
錢某、乙公司約定放棄繳納社會保險費(fèi)的行為是否有效？
基本養(yǎng)老保險是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，以保證廣大離、退休人員基本生活需要為目標(biāo)的一種養(yǎng)老保險制度。《中華人民共和國勞動法》第七十二條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。用人單位和個人依法繳納社會保險費(fèi)是法定義務(wù)，個人依法享受社會保險待遇，職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位與勞動者約定將社會保險費(fèi)補(bǔ)發(fā)到工資中，而不向社會保險機(jī)構(gòu)繳納社會保險費(fèi)的行為無效。本案乙公司提交的《聲明》《協(xié)議書》內(nèi)容違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無效。
乙公司未為錢某繳納社會保險費(fèi)，是否應(yīng)當(dāng)賠償錢某養(yǎng)老保險待遇損失？
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。本案因乙公司未為錢某辦理社會保險手續(xù)且不能補(bǔ)辦，導(dǎo)致錢某無法享受養(yǎng)老保險待遇，錢某要求乙公司賠償其養(yǎng)老保險待遇損失，符合法律規(guī)定，酌情予以支持。關(guān)于養(yǎng)老保險待遇損失如何計算的問題，由于社會保險待遇計算所依據(jù)的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，而且受政策調(diào)整影響較大，且對于不同保險項目的保險待遇計算規(guī)則不盡相同，如要求精準(zhǔn)計算則難于操作，也與審判實(shí)踐不相適應(yīng)。根據(jù)目前較為通行的辦法，酌定按照勞動者退休時當(dāng)?shù)赝诵萋毠さ纳鐣骄B(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，參照人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)中75周歲這一全國人口平均預(yù)期壽命標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位和個人應(yīng)承擔(dān)的比例份額，一次性計算養(yǎng)老保險損失為宜。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）的規(guī)定，我國基本養(yǎng)老保險采取“統(tǒng)賬結(jié)合”的管理模式，參保單位和個人分別繳納工資總額的20%和8%的比例，繳費(fèi)滿15年并達(dá)到退休年齡者可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。山東省自2010年至2019年5月對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例進(jìn)行了數(shù)次微調(diào)，企業(yè)繳費(fèi)比例平均維持在19%，個人繳費(fèi)比例為8%。本案由于錢某并未支出應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的份額，故在計算損失時應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位和個人應(yīng)承擔(dān)繳費(fèi)比例酌情予以賠償。對于乙公司已經(jīng)在工資中發(fā)放的社保補(bǔ)款9756元，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地予以扣減。
綜上所述，判決：乙公司賠償錢某養(yǎng)老保險待遇損失
207838.33元{1717.85元/月×12月×（75年-60年）×[19÷（19+8）]－9756元}。
乙公司不服，上訴。
二審法院認(rèn)為
《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。為勞動者參加社會保險并依法繳納社會保險費(fèi)系用人單位的法定義務(wù)，該項義務(wù)不能由用人單位和勞動者通過約定變更或者放棄。一審法院認(rèn)定《聲明》《協(xié)議書》的內(nèi)容因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效正確。錢某因無法享受養(yǎng)老保險待遇而要求乙公司賠償損失，符合法律規(guī)定。一審法院按照勞動者退休時當(dāng)?shù)赝诵萋毠さ纳鐣骄B(yǎng)老金和全國人口平均預(yù)期壽命標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位和個人應(yīng)承擔(dān)的比例份額，并扣減乙公司已隨工資發(fā)放的社保補(bǔ)款9756元后，判決乙公司賠償錢某養(yǎng)老保險待遇損失207838.33元并無不當(dāng)。錢某達(dá)到退休年齡后因無法補(bǔ)辦社保手續(xù)并享受養(yǎng)老保險待遇而提起仲裁申請，未超出勞動爭議仲裁時效。錢某收到不予受理仲裁通知后向人民法院提起訴訟，亦未超過法定期間。乙公司的上訴理由均不能成立，本院不予支持。
綜上所述，乙公司的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
案號：（2021）魯11民終5號
（云南佑成 網(wǎng)管部）轉(zhuǎn)載于2022.01.04.
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